Варианты неполного рабочего дня по трудовому кодексу и категории сотрудников, для которых он может устанавливаться. Неполная рабочая неделя

Стандартная продолжительность рабочего времени не всегда удобна как работнику, так и работодателю в силу экономических и жизненных реалий. Действующим трудовым законодательством предусмотрена возможность уменьшения продолжительности рабочего дня по инициативе каждой из сторон. Для того чтобы перевод на неполный рабочий день был законным и сотруднику, и работодателю необходимо соблюсти ряд правил.

Неполное рабочее время и его виды

Под неполным рабочим временем понимается продолжительность рабочего времени менее нормальной, которая в соответствии со ст. 91 ТК РФ не может превышать 40 часов в неделю. Предусмотрены следующие виды неполного рабочего времени:

неполный рабочий день (смена), при котором уменьшается количество часов работы в день (смену): например, вместо установленных на предприятии восьми часов работы пять или шесть часов;

неполная рабочая неделя, когда уменьшается количество дней работы, например, три дня в неделю вместо установленных пяти дней, при этом количество часов работы в рабочие дни не уменьшается.

Неполное и сокращенное рабочее время - не одно и то же . В соответствии со ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для определенных категорий работников (до 16 лет, от 16 до 18 лет, инвалидов I и II групп, работающих с вредными условиями труда и др.). Сокращенная продолжительность рабочего времени всегда фиксированная (не более 35,36 часов в неделю и т.д.). Зарплата при этом выплачивается в том же размере, что и сотрудникам, работающим стандартные 40 часов в неделю. При неполном рабочем дне количество рабочих часов определяется по договоренности между работодателем и работником, а оплата труда производится пропорционально отработанному времени.

Кому устанавливается неполный рабочий день

Ст. 93 ТК РФ позволяет любому работнику по соглашению с работодателем установить режим неполного рабочего дня. При этом есть круг лиц, которым организация-работодатель не вправе отказать: беременные женщины; один из родителей (опекун, попечитель), имеющие ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - в возрасте до восемнадцати лет); лица, осуществляющие уход за больным членом семьи; аспиранты, обучающиеся заочно (ст. 19 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании").

Женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, могут обращаться к работодателю с просьбой об установлении неполного рабочего дня, ссылаясь на Постановление Госкомтруда СССР от 29.04.1980 N 111-8/51 "Об утверждении Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время" (применяется в части, не противоречащей положениям ТК РФ). Согласно данному Положению неполный рабочий день может быть установлен по соглашению между руководством и сотрудницей, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, на любой удобный для сотрудницы срок или на неограниченное время. На основании п.8 Положения при установлении режима труда с неполным рабочим временем продолжительность рабочего дня, не должна быть менее 4 часов в день и 20 часов в неделю (при 5-ти дневной рабочей неделе). В зависимости от конкретных производственных условий может быть установлена другая продолжительность рабочего времени.

Работодатель может принять на работу на условиях неполного рабочего дня таких сотрудников, как:

сезонных рабочих;

уборщиц и помощниц по хозяйству для приготовления обедов сотрудникам;

юристов и консультантов в области права, налогов и т.п.;

специалистов в области информационных технологий.

Весьма распространены ситуации, когда на неполный рабочий день принимаются квалифицированные сотрудники для выполнения краткосрочных заданий (проектов): дизайнеры, верстальщики, разработчики приложений, копирайтеры, бухгалтеры.

Самые важные изменения этой весны!

• 
  В работе кадровиков произошли важные изменения, которые надо учитывать в 2019 году. Проверьте в формате игры, все ли нововведения вы учли. Решите все задачи и получите полезный подарок от редакции журнала «Кадровое дело».
• 
  Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году
• 
  Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.
• 
  Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.
• 
  Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.

Сотрудники, работающие неполный день, пользуются теми же правами на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, больничный, исчисление трудового стажа и т.д. , что и сотрудники, которые трудятся полный день.

Важно. Испытательный срок для лиц, поступающих на работу с неполным днем, не сокращается, и составляет от одного до трех месяцев. Это следует из статьи 70 ТК РФ , где установлен закрытый перечень категорий сотрудников, которые освобождены от прохождения испытательного срока. Среди них отсутствуют работники, принятые на работу с уменьшенным количеством часов.

Как оплачивается труд и отдых при неполном рабочем дне

Сотруднику, которому устанавливается режим неполного рабочего дня, оплата труда производится пропорционально отработанному времени или выполненному объему работ (ст. 93 ТК РФ ).

Пример

Менеджер Сидорова принята на работу с окладом 30 000 руб. со стандартной 40-часовой рабочей неделей. С 1 октября 2016 года сотрудница по ее просьбе переведена на неполный рабочий день - по 6 часов в день. Оплата труда осуществляется пропорционально отработанному времени. За полностью отработанное (неполное) время сотрудница должна получить оклад в размере 22 500 руб. (30 000 руб. / 40 ч. х 30 ч.). В октябре 21 рабочий день. 1 день Сидорова брала за свой счет. Отработано 20 рабочих дней. Таким образом, оклад Сидоровой составит 21 428 руб. (22500 руб. /21 день Х 20 дней).

При установлении режима неполного рабочего дня размер заработной платы уменьшается независимо от системы оплаты труда (должностной оклад, тарифная ставка и т. д.). Об этом сказано в письме Роструда от 8 июня 2007 г. №1619-6. Таким образом, менять систему окладов и вносить изменения в штатное расписание организации не нужно.

Средний дневной заработок при оплате отпусков, больничных и командировочных для работающих неполный день рассчитывается в стандартном порядке. При этом не имеет значения, если в расчетном периоде сотруднику было принято решение изменить режим рабочего дня на неполный.

Важно. Привлечение работника к выполнению трудовых обязанностей за пределами того количества рабочих часов, которые установлены для него при неполном дне, квалифицируется как сверхурочная работа и оплачивается по правилам, установленным для оплаты сверхурочных (ст. 99 ТК РФ ).

Как оформить режим неполного рабочего дня

Работник, которому необходимо перейти на неполный день, пишет заявление на имя руководителя организации, указав причину, дату перехода и период времени, на который он просит уменьшить ему ежедневное количество часов работы. Заявление регистрируется отделом кадров и направляется на согласование руководителю.

Если сотрудник относится к категориям, которым нельзя отказать в установлении неполного рабочего дня, он обязан приложить к заявлению документ, подтверждающий основание установления такого графика работы: справку из женской консультации о беременности, о наличии иждивенцев, свидетельство о рождении ребенка, справку из органов местного самоуправления, ЖЭУ о составе семьи, листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи, справку, подтверждающую факт установления инвалидности ребенка, документ о назначении опекуном и т.п.

В трудовой договор с работником вносятся изменения, которые оформляются дополнительным соглашением. В нем указывается новая продолжительность рабочего дня и дата, с которой изменения вступают в силу. Соглашение составляется в двух экземплярах и подписывается сотрудником и работодателем. Затем один экземпляр вручается сотруднику, о чем на экземпляре работодателя проставляется отметка, заверенная подписью сотрудника (ст. 72 ТК РФ ).

Если неполный рабочий день устанавливается при приеме на работу, условие о продолжительности времени работы сразу прописывается в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ ). При этом в приказ о приеме на работу по унифицированной форме № Т-1 (утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) вносится соответствующая запись. Ее целесообразно сделать в строке "Условия приема на работу, характер работы".

Если неполный рабочий день вводится в процессе трудовой деятельности, издается приказ с указанием даты установления, продолжительности рабочего дня сотрудника, периоде, на который он вводится (если такой график носит временный характер). Форму приказа организация составляет самостоятельно. Работник должен быть ознакомлен с приказом под роспись.

Важно. Сведения об установлении неполного рабочего дня в трудовую книжку и личную карточку работника не вносятся.

Как составить трудовой договор на неполный рабочий день

Так же, как и в обычных трудовых договорах, в трудовом договоре, заключаемом на условиях неполного рабочего дня, указывается полное наименование организации, фамилия, имя, отчество сотрудника, а также следующие разделы:

• общие положения, предмет договора;
• права и обязанности сотрудника;
• права и обязанности работодателя;
• порядок и сроки оплаты;
• дата начала работы, срок действия трудового договора;
• ответственность сторон;
• основания прекращения трудового договора;
• дата и место подписания, реквизиты сторон.

Длительность установленного неполного рабочего дня считается нормой рабочего времени. За работником сохраняется право на сокращенный рабочий день, предшествующий праздничному дню.

Вопрос из практики

Как установить режим неполного рабочего времени?

Ответ подготовлен совместно с редакцией

Отвечает Нина Ковязина,
заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Если ввести режим неполного рабочего времени хочет организация, то уведомьте об этом под подпись всех сотрудников не менее чем за два месяца. Тех, кто откажется работать в новых условиях, увольте по сокращению штата. Если перейти на неполный день или неделю хочет конкретный сотрудник, то заключите с ним письменное соглашение.

Работодатель вправе перевести сотрудника на неполное рабочее время на основании его заявления. Но в некоторых случаях отказать сотруднику нельзя ( ). Организация обязана установить неполный график по просьбе:

• беременной женщины;

• одного из родителей, опекуна, попечителя с ребенком до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет;
• сотрудника, который ухаживает за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Задайте свой вопрос экспертам

Нужно ли уведомлять службу занятости

По общему правилу, установленному абз.2 п.2 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", организации должны уведомлять службу занятости об установлении режима неполного рабочего времени. Это правило было установлено для контроля над сокращениями режима рабочего времени во всей организации (или в крупном подразделении). Однако, если неполный рабочий день установлен конкретному работнику по его инициативе в связи с семейными обстоятельствами или иными личными причинами, уведомление не требуется. Такая позиция изложена в письме Роструда от 17 мая 2011 г. № 1329-6-1. В этих случаях ограничение шестью месяцами не применяется.

Неполный рабочий день как вынужденная мера

Предприятие может по своей инициативе ввести неполный рабочий день, но на срок не более шести месяцев (ч. 5 ст. 74 ТК РФ ). Для этого нужно соблюсти три условия:

изменение организационных или технологических условий труда (изменение в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства);

возможное наступление в результате проводимых работодателем изменений таких последствий, как массовое увольнение работников.

установление неполного рабочего дня направлено на сохранение рабочих мест.

Если изменения организационных или технологических условий труда не произошли, а только снизился объем производства, и в связи с этим у организации-работодателя отсутствует возможность обеспечить полную занятость сотрудников, необходимо объявить о простое и предоставить сотрудникам связанные с этим гарантии (ст. 722, 157 ТК РФ ).

Перед тем, как ввести неполный рабочий день, организация должна уведомить профсоюзный орган (если он есть) и службу занятости.

Затем составляется приказ, который должен содержать: обоснование необходимости уменьшения часов ежедневной работы; наименования структурных подразделений, для которых предполагается ввести изменения; период действия вводимого режима; разграничение полномочий должностных лиц (например, отделу кадров - ознакомить сотрудников с предстоящими изменениями, бухгалтерии - осуществлять выплаты в соответствии с уменьшением рабочего времени).

На основании приказа сотрудники письменно под расписку уведомляются о предстоящих изменениях условий трудового договора, а также о причинах, повлекших необходимость таких изменений. Сделать это нужно не позднее, чем за два месяца до введения изменений (ч.2 ст.74 ТК РФ ). При отказе от подписи составляется соответствующий акт.

Если сотрудники согласны на продолжение работы с неполным рабочим днем, с ними заключается дополнительное соглашение к трудовому договору. При несогласии - издается приказ об увольнении по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ - в связи с сокращением численности или штата работников с выплатой всех компенсаций, предусмотренных данным основанием.

Практическая ситуация

Неполное рабочее время: когда сотрудник не вправе диктовать свои условия

Ответ подготовлен совместно с редакцией журнала « »

Отвечает Юлия ДЕВЯТКОВА,
юрист, ведущий эксперт журнала «Кадровое дело»

Женщина хочет взять отпуск по уходу за ребенком и работать в режиме неполного рабочего времени. Просит сократить день на 20 минут. Вправе ли мы установить такой режим? Не возникнет ли проблем с ФСС?

Анна Миронова, инспектор по кадрам (г. Псков)

Сокращать рабочий день на 20 минут рискованно. В этом случае ФСС не возместит расходы на выплату пособия. Работница сохраняет право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, только если у нее достаточно времени на такой уход.

Важно. Закон не ограничивает количество случаев введения неполного рабочего времени, но в каждом из них организация-работодатель должна документально подтвердить причины установления такого режима, поскольку при возникновении спора придется доказывать необходимость его введения (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Минимальный период времени, по истечении которого допустимо вновь ввести неполный рабочий день (при наличии оснований, предусмотренных ст. 74 ТК РФ ), трудовым законодательством не установлен. Поэтому его можно установить либо сразу после окончания предыдущего периода, либо спустя некоторый промежуток времени. При этом необходимо соблюсти двухмесячный срок предупреждения работников о новом введении неполного рабочего дня.

Причины повторного введения неполного дня должны отличаться от тех причин, по которым он был введен в прошлый раз. Иначе существует риск того, что действия работодателя могут быть расценены трудовой инспекцией или судом как продление срока введения неполного рабочего дня, что является нарушением трудового законодательства. В этом случае организацию могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях .

По этой статье на должностных лиц налагается штраф в размере от 1 тыс. до 5 тыс.рублей, а если ранее лицо подвергалось административному наказанию за аналогичное административное правонарушение - штраф от 10 тыс. до 20 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет. Организацию-работодателя как юридическое лицо могут оштрафовать на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а при повторном нарушении сумма штрафа составит от 50 тыс.до 70 тыс. рублей.

Учет рабочего времени при введении неполного рабочего дня

В табеле учета рабочего времени общая продолжительность работы при режиме неполного рабочего дня, введенного по инициативе предприятия в ситуациях, предусмотренных трудовым законодательством, отмечается цифровым кодом «25» или буквенным «НС».

Учет сотрудников, работающих неполный рабочий день

В списочную численность сотрудников организации работники, занятые на условиях неполного рабочего дня, включаются как целые единицы за каждый календарный день месяца, включая те дни, когда они не работают согласно условиям трудового договора, и выходные. При этом в среднесписочной численности работники, принятые на работу на неполный рабочий день, учитываются пропорционально отработанному времени.

Работники, переведенные на неполный рабочий день по инициативе администрации, учитываются как целые единицы.

Проверьте себя

1. Через какой промежуток времени после истечения срока введения режима неполного рабочего дня возможно установить его снова при наличии достаточных оснований:

• a. через шесть месяцев;
• b. срок не установлен законодательством, однако необходимо предупредить сотрудников о предстоящих изменениях за два месяца;
• c. через два месяца.

2. Каковы последствия повторного введения рабочего дня без изменения причины таких изменений:

• a. такие действия законны, работодателю не грозят негативные последствия;
• b. такие действия могут быть расценены как продление срока введения неполного рабочего дня, а работодатель может быть привлечен к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ;
• c. никакие негативные последствия не предусмотрены, однако работодателю необходимо дополнительно обосновать свои действия соответствующим актом.

3. Какой категории сотрудников работодатель вправе отказать в установлении режима неполного рабочего дня:

• a. магистрантам и аспирантам, обучающимся очно;
• b. аспирантам, обучающимся заочно;
• c. беременным женщинам.

4. Что происходит с испытательным сроком сотрудника, принятого на работу в режиме неполного рабочего дня:

• a. уменьшается до двух недель;
• b. сотрудник освобождается от прохождения испытательного срока;
• c. испытательный срок остается прежним, по общему правилу - от 1 до 3 месяцев.

5. Как оформить прием на работу сотрудника на условиях неполного рабочего дня:

• a. указать это условие в трудовом договоре и приказе о приеме на работу;
• b. прописать это условие в приложении к трудовому договору;
• c. указать это условие в трудовом договоре, приказе о приеме на работу и трудовой книжке.

Продолжительность рабочей недели может быть урегулирована на законодательном уровне или по согласованию между сторонами. Помимо полной рабочей недели, содержащей в себе 40 часов, существует и такое понятие, как сокращенная рабочая неделя. Рассмотрим подробнее, в чем ее особенности и чем она отличается от неполной трудовой недели.

Что говорит закон

Рабочая неделя не может превышать 40 часов - об этом говорит российское законодательство. Причем это актуально как для пятидневной, так и для шестидневной рабочей недели. Для первого случая рабочий день лимитирован 8 часами, а вот во втором случае - каждый работодатель устанавливает режим индивидуально с учетом того, что день перед выходным не должен превышать 5 часов.

На основе законодательных норм могут быть рассчитаны и другие режимы работы.

Но вместе с этим, для отдельных категорий сотрудников может быть установлена сокращенная рабочая неделя.

Сокращенная рабочая неделя

Сокращенный режим труда подразумевает, что работник отработает по факту меньшее количество часов по сравнению с обычным режимом за тот же промежуток времени. Согласно ст.92 ТК РФ, сокращенная рабочая неделя устанавливается для следующих категорий лиц:

• не достигших 16 лет (они должны работать не более 24 часов в неделю);
• старше 16 лет, но не достигших 18 лет (они по закону должны работать не больше 35 часов);
• имеющих инвалидность 1 или 2 группы (трудовая деятельность данных лиц не должна превышать 35 часов);
• работники, у которых условия труда определены как опасные или вредные для здоровья (в этом случае трудовая неделя не может превышать 36 часов).

Этот перечень не является окончательным. Его можно дополнить и фактами из федерального законодательства. К примеру, сокращенная продолжительность рабочей недели у педагогического состава равна 36 часам, а у медработников - 39 часов. При этом существует постановление правительства РФ, где представлен перечень специальностей медицинских работников и виды медучреждений, для которых рабочая неделя сокращена в еще большей степени.

Особенности оплаты

Трудовая неделя подобного типа будет оплачиваться как полная, но с учетом некоторых исключений. Сокращенная рабочая неделя по трудовому кодексу для несовершеннолетних работников будет оплачиваться согласно фактически отработанному времени или выполненного объема работы. Другими словами, работа оплачивается пропорционально эти показателям.

Но, несмотря на законодательные нормативы, работодатель имеет право осуществлять дополнительные выплаты своим сотрудникам, которые работают сокращенно. В том числе он может оплачивать работу по той же ставке, которую получают сотрудники, находящиеся на полной рабочей неделе, но по определенным условиям.

Как должна проходить выплата дополнительных денежных средств, если для сотрудника регламентирована сокращенная рабочая неделя? Оплата должна быть проведена как вознаграждение за сверхурочную работу.

Чем неполная неделя отчается от сокращенной

В некоторых случаях сотруднику может быть предоставлена неполная трудовая неделя. Но данное понятие существенно отличается от понятия «сокращенная рабочая неделя».

При неполной неделе выплаты происходят по факту отработанного времени и выполненных работ, а при сокращенном времени трудовая неделя может считаться полной для определенных лиц и оплачиваться в полном объеме. Далее для назначения неполной трудовой недели достаточно обоюдного согласия обеих сторон или же инициативы работника, сокращенная же неделя предоставляется конкретной группе лиц.

Неполная неделя может быть введена, если к работодателю обратились:

• сотрудница, находящаяся в положении;
• один из родителей ребенка, который не достиг 14 лет;
• один из родителей ребенка-инвалида, не достигшего 18 лет;
• лицо, которое осуществляет уход за больным родственником с предоставлением соответствующей справки из медучреждения.

Организовать неполную рабочую неделю руководитель может только на основании заявления указанных лиц.

При этом в трудовой книжке не должно стоять записи, что у сотрудника сокращенная рабочая неделя или неполный рабочий день.

Учет времени

Учитывать рабочее время - это прямая обязанность работодателя, а не его право или желание. Хотя многие пренебрегают данным фактом, нарушая тем самым предписания законодательных актов.

Что вести учет отработанного по факту времени каждого сотрудника, используется специальный табель формы Т-12, который утвержден постановлением Госкомстата РФ. Помимо того, что данный документ имеет сове прямое предназначение, он еще может быть учтен как доказательство при судебных тяжбах в рамках трудового законодательства.

Сокращенная продолжительность рабочей недели в часах:

1. Лицам до 16 лет - 24 часа.
2. Лицам от 16 до 18 лет, инвалидам 1 и 2 группы - 35 часов.
3. Лицам, работающим под воздействиями негативных факторов - 36 часов.

Если несовершеннолетний гражданин совмещает учебу и работу, то к нему применима половина нормы от установленной законодательством. То есть:

• лица до 16 лет должны работать не более 12 часов в неделю;
• лица от 16 до 18 лет - не более 17,5 часа в неделю.

Установить сокращенную рабочую неделю, учитывая нормы трудового права и федеральных законов, необходимо и для следующих категорий сотрудников, соблюдая часовые нормы:

1. Для педагогического состава - 36 часов.
2. Для медработников - от 30 до 39 часов.
3. Для женщин, работающих в селе - 36 часов.
4. Для женщин, работающих в условиях Крайнего Севера - до 36 часов.

В итоге все данные факты должны быть учтены в табеле учета рабочего времени.

Инициатива работодателя

Общая продолжительность трудовой недели является одним из главных условий в тексте трудового договора. Рассмотрим основные причины, по которым могут измениться установленные в документе условия.

Согласно ст.74 ТК РФ, поменять оговоренные первоначально трудовые условия можно в случае грядущих технологических или организационных преобразований на предприятии. К ним относят:

• перемены в технологии производственного процесса или в самой технике;
• штатную реорганизацию предприятия;
• другие перемены.

Если указанные выше изменения могут привести к масштабному увольнению рабочей силы, то работодатель сокращает рабочую неделю или вводит неполный рабочий день для сотрудников. Таким образом, можно сохранить рабочие места и в какой-то степени сократить финансовые расходы.

В приведенном случае законодательно разрешено вводить сокращенные будни на период до 6 месяцев. Если предполагается возвращать обычный режим ранее, этот вопрос необходимо согласовывать с профсоюзной организацией предприятия.

Если по каким-то причинам сотрудник отказывается возвращаться к полному рабочему дню, трудовой договор с ним может быть расторгнут по причине сокращения штатной единицы. И в данном случае работодатель должен будет соблюсти процедуру увольнения по сокращению, когда сотруднику уплачиваются все необходимые компенсационные выплаты.

Оформление

Сокращенная рабочая неделя по инициативе работодателя предполагает соблюдение строгой последовательности при оформлении. Каждый этап должен быть оформлен исключительно в письменной форме.

Для того чтобы в организации было установлено сокращенное рабочее время, необходимо:

1. Издать приказ, который предупреждает всех сотрудников о перемене трудового режима. В документе необходимо: обосновать необходимость перехода на новый режим; перечислить те подразделения, которые будут трудиться по новому графику; уточнить конкретный рабочий режим. Помимо этого, в документе надо указать дату начала работы по новому графику и срок, на который установлен режим. Следует указать ответственных лиц, которые оповестят коллектив о нововведениях.
2. Оповестить рабочий коллектив. Сотрудники, которых касаются нововведения, должны быть оповещены об этом за два месяца. Несоблюдение установленных норм может привести к судебным тяжбам. Извещения должны быть составлены в письменной форме. При этом каждый сотрудник должен расписаться в получении этого извещения. При нежелании подписывать извещение необходимо составить соответствующий акт в присутствии двух свидетелей.
3. Донести информацию на биржу труда. В течение трех дней с момента принятия решения об установлении нового режима в организации, руководство должно сообщить об этом факте в центр занятости. При игнорировании данного факта, организация может быть оштрафована.

Ответственность работодателя

Сокращенная рабочая неделя по трудовому кодексу предполагает наличие определенной ответственности со стороны работодателя. В отношении него применимы положения КОАП РФ и возможно применение наказания в следующей форме:

• предупреждение или штраф от 1 тыс. до 5 тыс. рублей (должностным лицам);
• штраф в размере 1 тыс. руб. - 5 тыс. руб. (для предпринимателей, которые работают без образования юрлица);
• штраф в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей (для юрлиц).

Если лицо будет привлечено повторно за соответствующее нарушение, его может ждать более высокий штраф или дисквалификация с занимаемой должности.

Какими документами подкреплено

Чаще всего, все основные нюансы трудовой деятельности сотрудников закреплены в локальных актах компании. Все условия труда, график рабочего распорядка и обязанности прописываются:

1. В трудовом договоре.
2. В основных правилах, которые устанавливают трудовой распорядок в организации.
3. В коллективном договоре.

Учитывая то, что сокращенная рабочая неделя обычно носит временный характер, то в общие локальные акты данный пункт не вносится, помимо трудового договора. Но в коллективном договоре данное условие должен быть прописано заранее.

Все изменения в трудовом договоре должны быть согласованы обеими сторонами и вносится в документ согласно условиям, которые прописаны в ст. 74 ТК РФ.

Преимущества

При введении сокращенной рабочей недели можно найти немало положительных сторон. Это относится как к сотрудникам, так и к работодателю. К положительным аспектам сокращенного времени можно отнести:

• появление у сотрудников свободного времени для решения собственных личных вопросов;
• появление возможности найти работу по совместительству;
• возможность сохранить трудовые льготы в полном объеме;
• возможность для работодателя сократить расходы на оплату труда;
• сокращение рабочего времени можно рассматривать как не долгосрочную меру по оптимизации кадрового состава во избежание введения простоя в производстве либо сокращения штатного персонала.

Недостатки

К основным недостаткам введения сокращенного режима можно отнести:

• более низкую оплату трудовой деятельности по сравнению с полной рабочей неделей;
• отсутствие карьерного роста;
• повышение объемов работы, которые не соответствуют часам трудовой деятельности;
• работодатель обязан предоставить сотрудникам на сокращенном графике оплату отпусков и больничных в полном объеме;
• уменьшение времени работы может привести к уменьшению общего объема выполняемой работы, а соответственно и прибыли для организации.

Итак, сокращенный рабочий день не стоит путать с неполным рабочим днем. Каждое из этих понятий соответствует различным категориям работников и к тому же оплата будет производиться по-разному.

По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Комментарии к ст. 93 ТК РФ

1. Термин "неполное рабочее время" охватывает как неполный рабочий день, так и неполную рабочую неделю. При неполном рабочем времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени, при сдельной оплате - в зависимости от выработки.

Работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, пользуются теми же трудовыми правами, что и работники, для которых установлен рабочий день нормальной продолжительности.

Комментируемая статья не ограничивает круг лиц, для которых допускается введение неполного рабочего времени.

Рекомендация N 182 МОТ "О работе на условиях неполного рабочего времени" (1994 г.) содержит рекомендательные нормы работодателю. Согласно Рекомендации "работник, занятый неполное рабочее время" означает работающее по найму лицо, нормальная продолжительность рабочего времени которого меньше нормальной продолжительности рабочего времени трудящихся, занятых полное рабочее время и находящихся в сравнимой ситуации.

2. Продолжительность рабочего времени для конкретного работника может быть определена индивидуальным трудовым договором. В подобных ситуациях не допускается увеличение рабочего времени по сравнению с установленными законом предельными нормами, но возможно уменьшение его по взаимному соглашению субъектов (сторон) трудового договора. Закон не запрещает сторонам трудового договора договориться о работе на условиях неполного рабочего времени как при заключении трудового договора, так и впоследствии (т.е. в период его действия). Неполное рабочее время с пропорциональной оплатой может предусматривать по взаимному соглашению сторон уменьшение рабочего времени на любое количество часов или рабочих дней.

Неполное рабочее время устанавливается на работе по совместительству, а также в тех случаях, когда в организации предусматривается штатным расписанием неполная ставка заработной платы.

3. Неполное рабочее время может не только устанавливаться, но и отменяться по соглашению сторон трудового договора. Инициатива введения неполного рабочего времени исходит преимущественно от работника, и работодатель может удовлетворить его просьбу, если при этом не нарушается производственный процесс.

В случаях, когда происходят изменения в организации производственного или технологического процесса, инициатива перевода на работу на условиях неполного рабочего времени может исходить от работодателя, о чем он обязан предупредить работника за 2 мес., поскольку имеется в виду изменение существенных условий труда.

4. Законодательство предусматривает, что в определенных случаях при наличии волеизъявления работника работодатель обязан установить ему неполный рабочий день. Такая обязанность возникает у работодателя в случае, если с заявлением об установлении неполного рабочего времени обращается беременная женщина или женщина, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида - до 18 лет), или лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Право на неполный рабочий день имеют и инвалиды. Медицинские рекомендации об установлении инвалидам неполного рабочего времени обязательны для работодателя (ст. ст. 11 и 23 Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

5. Работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, имеют право на получение полного ежегодного отпуска, а также учебного отпуска. Время работы засчитывается в их трудовой стаж как полное рабочее время. Они имеют право на получение премии за выполненную работу, которая начисляется на общих основаниях. Им предоставляются выходные и праздничные дни в соответствии с ТК и графиком сменности. В трудовые книжки работников не вносится запись о том, что они выполняли работу с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей.

6. При установлении неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени без доплаты. Работник не вправе требовать при этом оплаты труда в размере не ниже установленного государством МРОТ, так как эта гарантия распространяется только на работников, выполнивших полную рабочую норму. Этим неполное рабочее время отличается от сокращенной продолжительности рабочего времени. Неполное рабочее время применяется в различных вариантах.

При определенных обстоятельствах работники могут трудиться в режиме неполного рабочего времени. Минимальное неполное рабочее время определяется работодателем и законодательно не установлено.

Неполное рабочее время может предусматриваться в соглашении между работником и работодателем. При этом работодатель обязан установить неполное рабочее время по заявлению беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации .

Продолжительность неполного рабочего времени для этой категории работников минимальным размером не ограничена и на практике устанавливается с учетом пожелания работника и реальных сроков выполнения им определенной трудовой функции за время работы.

При таких условиях работы оплата работнику производится пропорционально отработанному времени. Все социальные гарантии за работником сохраняются. То есть он также имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск, больничный лист и т.д.

Уменьшение рабочего времени может происходить как по инициативе работодателя, так и по инициативе работника. Со стороны работодателя — в случае изменения или сокращения производственного процесса. Со стороны других категорий работников — при любых других высказанных в их заявлениях условиях, которые покажутся работодателю достаточно весомыми.

Минимальный размер неполного рабочего времени

Трудовым кодексом не установлена минимальная продолжительность рабочего времени , только максимальная — 40 часов в неделю . Следовательно, в ситуациях, требующих перевода работников на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, работодатель сам устанавливает продолжительность рабочего времени.

Это происходит в случаях, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть выполнены .

О предстоящих изменениях (в данном случае введение неполного рабочего времени), определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за 2 месяца, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом.

Когда причины, указанные выше, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до 6 месяцев.

Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается по причине сокращения численности штатам . При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.

Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В случаях, когда работодатель идет на такой шаг во избежание массового увольнения, эта продолжительность может составлять даже один час в день. При этом в силу того, что работник переходит на особые условия труда, его месячная заработная плата может быть меньше МРОТ. То есть работодатель не доплачивает сотруднику до МРОТ, если заработная плата, рассчитанная пропорционально отработанному времени, получается меньше данной нормы.

Примечание. Работодатель может устанавливать любую продолжительность неполного рабочего времени.

Слишком маленькое неполное рабочее время: последствия

В зависимости от конкретных производственных условий может быть установлена иная продолжительность рабочего времени. Исходя из условий труда и выполнения определенной функции (например, преподавания) продолжительность неполного рабочего времени может составлять, допустим, 2-3 часа в день или 1-2 дня в неделю.

За невыполнение обязанности по уведомлению органа занятости возможно привлечение к ответственности в виде наложения штрафа:

— на организацию — в размере от 3000 до 5000 рублей;
— на руководителя — в размере от 300 до 500 рублей.

В качестве рекомендаций по продолжительности рабочего времени можно отметить, что лучше всего устанавливать работникам такую продолжительность рабочего времени, чтобы они успевали выполнять необходимые трудовые функции и при этом не чувствовали ущемления каких-либо прав.

А. Хон,
главный бухгалтер группы компаний «НАЕКО ГМК»

Экспертиза статьи:
Б. Чижов,
заместитель начальника отдела делопроизводства
Управления делами Федеральной службы по труду и
занятости, государственный советник РФ II класса

«Актуальная бухгалтерия », N 5, май 2011 г.

*(1) ст. 92 и 93 ТК РФ
*(2) ст. 93 ТК РФ
*(3) ст. 91 ТК РФ
*(4) ст. 74 ТК РФ
*(5) п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ
*(6) ст. 423 ТК РФ
*(7) п. 8 пост. Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 29.04.1980 N 111/8-5

В условиях перманентного кризиса и экономических санкций со стороны западных стран многие предприятия в России испытывают экономические трудности. К этому приводит уменьшение объема продаж, возросшие расходы, отсутствие “дешевых денег” и пр. В случае, если другие меры не помогают, то руководство вправе перевести сотрудников на неполный рабочий день согласно статье 93 ТК РФ. В данной статье мы рассмотрим, что обозначает данный термин, как он вводится и как работает согласно законодательству России.

Что обозначает данный термин

В России действующий ТК предусматривает традиционную рабочую неделю, состоящую из пяти дней с двумя выходными в субботу и воскресенье. Стандартная продолжительность классического трудового дня для обычных людей составляет восемь часов в сутки (с обеденным перерывом получается девять часов) или часов в неделю. В случае, если сотрудник работает больше 40 часов, то ему доплачивают за переработку оговоренную сумму. В некоторых компаниях может действовать 6-дневная рабочая неделя, что обязательно оговаривается при трудоустройстве.

Неполный рабочий день вводится как по инициативе работодателя, так и по желанию работника

Рассмотрим, что законодательство России определяет, как рабочее время. Это время, в которое человек выполняет трудовые обязательства согласно условиям трудового договора или нормативных актов. В случае, если предприятие не нуждается в классическом восьмичасовом исполнении трудовых обязанностей сотрудником, то его могут перевести на неполный день или неделю в зависимости от сложившейся ситуации.

Итак, неполный рабочий день — это сколько часов? По сути, “неполным” считается день, в котором работник отработал меньше 8 часов, а неполная неделя — меньше 5 дней при условии, что работа ведется по традиционному графику.

Внимание: ночная смена может длиться меньше 8 часов, но считается полноценной. Ограничение в восемь часов имеется только в дневное время при классическом режиме работы.

Отметим, что продолжительность рабочего дня регулирует как трудовой кодекс, так и внутренние нормативные акты. Для того чтобы оформить неполную занятость, необходимо выпустить новый приказ или акт, ограничив рабочий день до определенных значений. При этом расчет заработной платы делается либо по отработанным часам, либо по выработке каждого сотрудника.

Как устанавливается норматив

Рассмотрим, как перевести сотрудников на неполный рабочий день. Подобный переход может выполняться как по распоряжению владельца компании, так и по желанию сотрудника при условии, что данный вопрос был согласован с работодателем. Разумеется, что сам сотрудник не может просто так перейти на ограниченный день, не предупредив своего руководителя — это нарушение трудовой дисциплины, поэтому вы первым действием должны обратиться к своему непосредственному начальнику и согласовать все возникшие вопросы. Причем переход на данную форму сотрудничества возможен как при оформлении на новое рабочее место, так и в дальнейшем, если возникает необходимость и имеется возможность в переходе.

Примечательно, что закон не дает точных формулировок о том, сколько именно времени должно быть урезано, чтобы день стал неполным (собственно, как и неделя). По сути, это может быть несколько часов в день или ограниченная неделя. Причем вводиться это ограничение может как на постоянной основе, так и временно, до определенного периода или распоряжения. В случае принятия временного решения об этом обязательно нужно указать в приказе. К примеру, до 30.05.2018 или до особого распоряжения руководства компании. Также мы рекомендуем строго указывать количество рабочих часов в приказе, а также количество рабочих дней, чтобы не возникало споров или недопониманий.

Внимание: работники, работающие в данном режиме, не попадают под норматив по сокращению продолжительности рабочего дня перед праздниками. Они обязаны отработать положенное время в любой ситуации.

Неполная занятость не предусматривает ограничения в правах

Внедрение по распоряжению собственника

Давайте разберем, как оформить неполный рабочий день по инициативе работодателя. Во-первых, для этого должна быть какая-то причина, к примеру, сложная экономическая ситуация. Во-вторых, работодатель должен уведомить персонал о том, что производится переход на новый режим работы минимум за два месяца, причем это касается как входа в ограниченный период, так и выхода из него.

Если компания меняет условия сотрудничества, предлагая новые, но работник не согласен на перевод, то трудовой или коллективный договор разрывается и происходит процедура увольнения. Рабочему выплачивают положенное ему выходное пособие и рассчитываются за уже отработанное время в день увольнения.

Следует знать, что перевод возможен только в том случае, когда в организацию труда и производства вносятся конкретные распоряжения, утвержденные приказом и нормативными актами. То есть собственник может перевести на неполную занятость все предприятие или его определенные подразделения, но не одного сотрудника. Делается это следующим образом:

1. Руководитель составляет и подписывает приказ о том, что в организационные вопросы по труду вносятся определенные изменения.
2. Сотрудники, которых касаются изменения, уведомляются о переводе на новый режим за 2 месяца до его внедрения. Уведомление желательно делать индивидуально, под роспись. Если сотрудников много, то росписи собирают мастера или начальники подразделений.
3. Передается распоряжение в отдел кадров, согласно которому работникам необходимо рассказать о вводимых переменах. Они должны согласиться с изменениями под подпись (собирают сотрудники отдела кадров). Если кто-то не хочет переходить на новый порядок, с ним разрывают трудовой договор.
4. Сотрудники, которых переводят, должны составить письменное заявление, указав, что они не против изменений. Это не обязательный пункт, но мы рекомендуем его проделывать, чтобы защититься от возможных исков и разногласий. Работники имеют право изменить свое мнение как в положительную, так и в отрицательную сторону до введения перемен.
5. Перед тем как предприятие перейдет на новый режим работы, руководитель подписывает приказ, в котором указываются новые условия труда. Соответственно, с ссылкой на данный приказ меняются нормативные акты, инструкции и трудовые договоры.

Внимание: сотрудники, которые не захотели переходить на новый режим, увольняются перед переходом на общих основаниях с выплатой задолженности и компенсации.

Неполный день вводится приказом по предприятию

Внедрение по решению сотрудника

Рассмотрим, как перевести работника на неполный рабочий день по его заявлению. Такой нормой могут воспользоваться следующие категории граждан:

1. Женщины, находящиеся на средних-крайних сроках беременности при наличии документов и рекомендаций.
2. Женщины, у которых имеется ребенок до четырнадцати лет, а также ребенка с особенными потребностями. Также ограничение возможно и в случае, если ребенок находится под опекой.
3. Люди, которые осуществляют уход за больным родственником при наличии подтверждающих документов.
4. Отцы и матери одиночки, а также те, кто воспитывает детей при длительном пребывании второго родителя в медицинском заведении.
5. Людей, находящихся в отпуске по уходу за малышом.
6. Людей с ограниченными возможностями. При этом не важно, к какой именно группе инвалидности человек относится.

Обратите внимание: норма об ограничении рабочих часов по умолчанию действует для совместителей. Они могут работать не больше половины рабочего времени (4 часа в день, 20 в месяц).

Работники, не попадающие в вышеописанные категории, имеют право обратиться к работодателю и попросить его о переходе на половину рабочего дня. В случае, если у последнего нет никаких претензий, то сотрудника переводят на новый график. Срок действия ограничения регулируется договоренностями между двумя сторонами. Следует понимать, что глава компании при обращении может как разрешать подобную инициативу, так и запрещать ее, тогда как людей, указанных в списке выше, он обязан перевести на неполный день.

Для того чтобы инициировать процесс, работник составляет заявление и передает его непосредственному руководителю или главе компании. В случае, если у второй стороны не возникает возражений, то составляется внутренний приказ, в котором указывается новый режим работы — н еполный рабочий день по инициативе работника предусмотрен статьей ТК РФ,

Вконтакте