Военный пенсионер проезд к месту отдыха. Порядок получения компенсации

Содержимое

По решению главы оборонного ведомства РФ расчет за путевые расходы военных, армейских пенсионеров и членов их семей теперь можно будет осуществлять и без использования наличных денег. Билеты к месту службы, в командировку, на отдых в ведомственные здравницы им станут выдавать в обмен на оформленные в армейских и флотских частях, учреждениях и военкоматах воинские перевозочные документы – ВПД. Порядок их использования детально прописан в . Об особенностях этой практики рассказала заместитель министра обороны Татьяна Шевцова, курирующая в военном ведомстве финансовые и социально-экономические вопросы.

Татьяна Викторовна, как я понял, данная норма в том числе принята по просьбам военных отставников.

Татьяна Шевцова: Совершенно верно. Напомню, что еще с советских времен они могли раз в год воспользоваться правом бесплатного проезда к месту лечения в военно-медицинской организации или ведомственном санатории. Но с 2005 года эта льгота была монетизирована. С тех пор отставник за свой счет приобретал дорогостоящие билеты, а после возвращения из отпуска или лечения военкомат компенсировал ему потраченные деньги.

Вместе с использованными билетами военный пенсионер должен был представить в бухгалтерию множество подтверждающих документов, что усложняло и затягивало процедуру компенсации. Теперь же отставнику достаточно получить бланки ВПД, которые затем следует обменять в воинской кассе на полноценные авиа- или железнодорожные билеты.

К тому же перевозочные документы могут значительно сэкономить средства военных пенсионеров, проживающих в Сибири и на Дальнем Востоке. Кроме того, предоставление ВПД не только экономически целесообразнее, но и значительно упрощает ведомственную бухгалтерскую отчетность.

Кто может рассчитывать на их получение?

Татьяна Шевцова: Офицеры с выслугой в 20 и более лет, уволенные с военной службы в связи с состоянием здоровья, сокращением или достижением предельного возраста службы. Если выслуга составляет 25 и более лет, то причина увольнения в расчет не берется. Эти две категории офицеров имеют право бесплатного проезда для лечения в военном госпитале и санаторно-курортной организации туда и обратно.

Бонус распространяется и на членов их семей – правда, в части, касающейся отдыха в здравницах. Естественно, что правом бесплатного проезда можно воспользоваться только один раз в год.

А на бывших прапорщиков и мичманов эта льгота распространяется?

Татьяна Шевцова: Да, но только на тех, кто уволился из армии с более чем 20-летней выслугой в связи с состоянием здоровья, сокращением или достижением предельного возраста.

Также правом бесплатного проезда к месту санаторно-курортного лечения (в обе стороны один раз в год) могут воспользоваться члены семей военнослужащих, потерявших кормильца, родители, достигшие пенсионного возраста и родители-инвалиды старших и высших офицеров, погибших или умерших после увольнения с военной службы.

Как и где можно будет получить такие документы?

Татьяна Шевцова: За ними необходимо обратиться в военный комиссариат по месту пенсионного (воинского) учета или по месту проживания. Туда же необходимо представить подтверждающие право на льготу документы – заявление, ксерокопии паспортов, заключение военно-врачебной комиссии о необходимости лечения, документ о получении или приобретении путевки в санаторий и другие.

Билеты на какие виды транспорта выдадут в обмен на воинские перевозочные документы? К примеру, может отставник полететь в санаторий бизнес-классом?

Татьяна Шевцова: Может, если он закончил службу в генеральском или адмиральском звании. Кроме того, эта категория военных пенсионеров имеет право путешествовать в двухместных купе класса “СВ”. Старшие офицеры могут рассчитывать на четырехместное купе второго класса обслуживания в железнодорожном транспорте и экономкласс при авиационном перелете.

Что же касается вида транспорта, то тут ограничений практически нет. Попадающим под отставникам в обмен на воинские перевозочные документы выдадут билеты не только на поезд или самолет, но и другие виды транспорта, в том числе водный.

Вообще хочу сказать, что забота о социальном самочувствии наших ветеранов находится в безусловном приоритете руководства минобороны. В ближайшем будущем спланирована реализация ряда решений, направленных на повышение уровня их защищенности.

К особой категории граждан относятся военные пенсионеры, поскольку они внесли значимый вклад в развитие и осуществление обороны страны. В связи с этим законом для них и для членов их семей предусмотрены различные преференции, в том числе льготы военным пенсионерам по санаторно курортному лечению.

Как получить путевку в санаторно-курортное учреждение

Как правило, о прохождении санаторно-курортного лечения говорит лечащий врач военного пенсионера. Хотя прохождение оздоровления в специализированном учреждении не является обязательным и достаточным условием выздоровления и продолжения оказания пациенту медицинских услуг. Иногда гражданин сам изъявляет желание поехать в санаторий, чтобы поправить свое здоровье.

Ошибочно полагать, что путевка в санаторно-курортное учреждение – это своеобразная путевка в отпуск. Дело в том, что в санаторий могут быть направлены исключительно граждане, чье состояние здоровья не является удовлетворительным, в связи с чем ему рекомендуется провести время на санаторно-курортном лечении.

Для того, чтобы ФСС одобрил заявку на получение субсидии, должна быть предъявлена специальная справка, которую выдает лечащий врач, уверенный в том, что оздоровление в санатории необходимо его пациенту. Этот же врач должен позже (не ранее, чем за 60 дней до поездки) оформить курортную карту.

Если врач согласен выдать справку и оформить курортную карту, пациенту остается все документы отнести в региональное отделение Фонда социального страхования, написать заявление на выдачу путевки и ожидать решения специалистов ФСС (18 дней в общем случае и 21 день, если в санаторий едут инвалиды, страдающие от повреждений головного или спинного мозга).

Условия предоставления льготы военным пенсионерам по санаторно курортному лечению

Чтобы получить частично субсидированную путевку на лечение в санатории, необходимо отвечать двум основным требованиям:

иметь медицинские показания к прохождению оздоровления;
относиться к льготным категориям граждан, которые вправе претендовать на путевки (к таковым относятся и военные пенсионеры).

Офицеры, которые были уволены с военной службы, вправе претендовать на льготы по санаторно-курортному лечению, если:

они были уволены из-за достижения предельного возраста пребывания на службе;
ушли со службы из-за ухудшения состояния здоровья;
были уволены из-за проведения организационно-штатных мероприятий;
они служили на протяжении 20 лет и более в льготном исчислении;
общая продолжительность службы равна 25 годам и более.

Льготы военным пенсионерам по санаторно курортному лечению

Военным пенсионерам, при соблюдении всех условий, о которых мы говорили выше, путевка в санаторно-курортное учреждение предоставляется с оплатой 75% ее общей стоимости (на счет каждого военного пенсионера Министерство перечисляет 600 рублей ежегодно).

Что касается членов семей военных пенсионеров, то при условии нахождения на иждивении военного пенсионера и совместного с ним проживания они также могут рассчитывать на частичную оплату путевок, а именно 50% их фактической стоимости (на счет родственников военного пенсионера переводится 300 рублей в год).

Льготная путевка будет оформлена после принятия решения Управлением санаторно-курортного лечения МО РФ. Для того, чтобы заявить о желании получить частично оплаченную путевку, гражданин должен подать заявление в Главное военно-медицинское управление МО РФ (или непосредственно в администрацию лечебного учреждения), приложив к документу справку по форме 070/У-04 в качестве свидетельства наличия медицинских показаний для прохождения оздоровления. Путевка будет выдана управлением Фонда социального страхования на основании указанных выше документов.

Какие документы нужны для оформления путевки в санаторно-курортное учреждение

Военный пенсионер, чтобы получить субсидию на путевку в санаторий, должен предъявить следующие документы в ФСС:

Сотрудники ФСС могут попросить предоставить какие-либо дополнительные документы. Если путевка оформляется на члена семьи военного пенсионера, могут понадобится другие бумаги – о составе семьи, о степени родства и т.д.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Военный пенсионер не воспользовался справкой 070/У-04 вовремя.

Согласно действующему законодательству, оплата проезда в санаторий военным пенсионерам в 2019 году будет доступна. Но, как показывает практика, военнослужащим, вышедшим на заслуженный отдых, не так-то просто получить обещанную компенсацию. Первое, с чем сталкиваются пенсионеры, – это необоснованный отказ в предоставлении выплат. Второе – это незнание процедуры, как оплачивается проезд к месту отдыха и обратно военным пенсионерам.

Законодательное регулирование вопроса

Прежде всего, необходимо обратиться к Законам, которые регулируют порядок оплаты проезда в санаторий военным пенсионерам. Нужно отметить, что основоположными являются общефедеральные НПА. На региональном уровне муниципалитетам позволяется конкретизировать положения Федеральных Законов, расширяя их. Поэтому в отдельных административных областях правила получения льгот могут несколько отличаться.

Таблица № 1 «Законодательное регулирование вопроса»

В списке указаны только общефедеральные Законы, на основании которых производится оплата проезда военным пенсионерам к месту отдыха. Но дополнительно можно добавить к этому перечню Распоряжения Губернаторов, Постановления локального правительства и Законы регионов.

Компенсация санаторно-курортного лечения военным пенсионерам в 2019 году

Согласно положениям ФЗ № 76, каждому военному гарантирован бесплатный проезд к месту отдыха и обратно домой. Но такая льгота предоставляется не чаще, нежели один раз за календарный год . Также установлено, что оплата дороги к месту лечения предоставляется таким категориям граждан:

нынешние военные, которым выдано направление на курорт с целью лечения (обязательно соответствующее заключение врача);
военнослужащие, которые выполняют свои обязанности в опасных или вредных условиях;
член семьи служащего, если направление в санаторий – это решение доктора;
уволенным в запас, если срок службы составил больше двух десятков лет.

Кроме того, в отдельных случаях будет оплачиваться проездной документ и сопровождающим военного, если для того имеются медицинские показания.

Важно! Оплата военным пенсионерам проезда на лечение осуществляется за все виды транспорта, кроме такси .

Бесплатный проезд на отдых и лечение военных пенсионеров

Существуют некоторые особенности компенсации таких выплат. В частности, в список оплачиваемых затрат относятся:

оплата всех видов билетов до пансионата и в обратном направлении. Например, можно рассчитывать на ;
компенсация постельного белья;
страховые сборы, если они включены в стоимость проездного документа.

При этом нельзя рассчитывать на выплаты за обмен билетов (по вине военнослужащего), а также на дополнительную комиссию, связанную с покупкой талонов удаленно.

Таблица № 2 «Особенности осуществления компенсации»

Что касается членов семьи и сопровождающих, то оплата их проезда осуществляется наравне с военнослужащими. Также, прежде чем приобретать проездные талоны на самолет, нужно узнать, возможна ли компенсация билетов конкретной компании.

Порядок получения компенсации

Для того чтобы получить льготы и компенсационные выплаты, необходимо выполнить такой алгоритм действий:

вся организация санаторно-курортного лечения, а также покупка проездных билетов сразу в две стороны осуществляется на наличные пенсионера (талоны приобретаются за личные средства с возможностью последующей компенсации);
после завершения отдыха собираются все документы о затратах не лечение;
подача документов на рассмотрение;
принятие решения и оплата затрат.

Куда обратиться

Куда обращаться, зависит от категории военнослужащего. Так, действующие военные должны направить все подтверждающие затраты бумаги, в комиссариат по месту несения службы. Допускается, как подача рапорта через непосредственного командира, так и напрямую старшему начальнику. Рапорт должен содержать такие ведомости:

звание и имя командира, которому направляется ходатайство;
персональные сведенья военного;
описание обстоятельств получения путевки на санаторно-курортное лечение;
подсчет сопутствующих затрат;
просьбу оплатить затраты.

Что касается пенсионеров, то им предстоит обращаться в ФСС по адресу своей прописки. Не допускается обращение в органы другого региона, поскольку каждым муниципалитетом могут устанавливаться свои условия предоставления льгот.

Порядок рассмотрения документов

Кроме рапорта, претендентами на выплаты должны быть поданы такие документы:

талон о прибытии, в котором должна значиться отметка о приезде в город курорта;
проездные талоны;
все квитанции об оплате услуг;
документ, подтверждающий родство (если вместе с военнослужащим едет член его семьи).

Допускается осуществление оплаты только по факту, поскольку предварительно оценить расходы – практически невозможно. Так, на принятие решения по рапорту у должностных лиц имеется не больше десяти суток. Этого времени достаточно, чтобы проверить полноту и подлинность поданных бумаг.

О принятом решении военный уведомляется письменно. И при согласии осуществить компенсацию затрат на дорогу, денежные средства начисляются с основной суммой пособия уже со следующего месяца.

Возможные трудности и пути их решения

Как правило, рапорт на оплату проезда удовлетворяется в 80% случаев. Остальная часть – это отказные ходатайства. На практике встречаются такие основания для отказа.

Людям часто приходится ездить на лечение. Это касается и пенсионеров. А на каких условиях происходит проезд к месту лечения военных пенсионеров? Выплачиваются ли компенсации за проезд на транспорте в санаторий? Разберемся с этими вопросами.

Как добраться на лечение в санаторий военному пенсионеру? Государство старается помочь ему в этом. Специальным постановлением № 176, которое вступило в силу 1.04.2005 года, утверждены правила компенсации проезда военным пенсионерам в санатории. Расходы на дорогу к месту расположения санатория или курорта могут быть компенсированы разным категориям жителей России, в том числе;

участникам боевых действий во время Великой Отечественной войны;
военнослужащим, которые проходили службу в частях не менее 6 месяцев в период с 22 июня 1941 по 3 сентября 1945 года;
военнослужащим, имеющим медаль или орден СССР;
гражданам, работавшим на объектах ПВО, на возведении оборонительных сооружений;
гражданам, проходившим военную службу в офицерском звании и достигшим предельного возраста;
офицерам, уволенным со службы в силу организационно-штатных мероприятий или по здоровью;
мичманам и прапорщикам при достижении предельного возраста или уволенным по здоровью, в результате организационно-штатных мероприятий.

Общий срок службы для лиц последних трех категорий должен быть не менее 20 лет. Оплата компенсации предусмотрена и членам семьи бывшего военнослужащего. Выплаты за проезд к месту лечения военного пенсионера возможны ежегодно за передвижение по железной дороге, по воде, по воздуху, на автобусе в обе стороны. Но оплата возможна только 1 раз за год. Санаторий при этом необязательно должен принадлежать Министерству обороны. За проезд к месту отдыха или на турбазу компенсационная оплата не предусмотрена. Если же санаторий принадлежит Министерству обороны, то военный пенсионер оплачивает только 25% стоимости путевки. Членам его семьи она продается за 50%. Оплата проезда в санаторий военному пенсионеру производится в полном размере.

А как быть с заграничными здравницами? Можно ездить в Карловы Вары или в Пиештяны, в другие курортные места. Расходы, связанные с поездкой, выплачиваются, но не полностью. В данном случае расчет делается на транспорт воздушный, водный, автобусный до места пересечения государственной границы и обратно. Никакие туристические поездки не оплачиваются. К военнослужащим приравниваются и другие категории граждан:

сотрудники, проходившие службу в органах внутренних дел, достигшие звания майора при выслуге не менее 20 лет;
военнослужащие внутренних войск, уволенные на пенсию после 13 января 1993 года и имеющие выслугу 20 и более лет;
члены их семьи.

Членами семьи считаются:

супруга или супруг;
несовершеннолетние дети;
совершеннолетние дети, которые до достижения 18 лет стали инвалидами;
дети, не достигшие 23 лет, которые обучаются очно в учебных заведениях;
лица на иждивении военнослужащих или сотрудников министерства внутренних дел.

Компенсационные оплаты проезда военным пенсионерам к месту отдыха и лечения производятся за:

постельные принадлежности;
вагон повышенной комфортности;
плацкарт;
страховые взносы;
дополнительные взносы, установленные на транспорте.

Для получения компенсации необходимы документы:

заявление отпускника;
документы, подтверждающие финансовые затраты на проезд;
документы, подтверждающие пребывание в оздоровительном учреждении;
свидетельство о рождении детей или свидетельство о браке.

Кроме пенсионеров, правом получать компенсацию пользуются бывшие граждане Ленинграда, пережившие блокаду и имеющие соответствующее удостоверение. Есть еще категория людей с правом на льготы: это работники МЧС и органов правопорядка.

Все собранные документы предоставляются лично в соответствующую службу социальной защиты. На их рассмотрение выделяется не более 10 дней. За это время принимается решение о выплате компенсации. Если получен отказ, то пенсионный фонд оповещает вас об этом в письменном виде. На основании данного письма можно подать соответствующую жалобу в вышестоящую инстанцию, вплоть до главного отделения ПФР.

С 1.01.2012 года прошло повышение пенсий и сняты некоторые льготы с военных пенсионеров. Но выплаты на поездку для лечения сохранены практически полностью. Сюда не относятся доплаты за поездку к месту отдыха.

Вопросы компенсационных выплат за поездку на лечение интересуют многих.

Военные пенсионеры пользовались такой льготой давно и пользуются ею по сей день. Необходимо лишь не потерять проездные документы и вовремя сдать их в пенсионный фонд.

Позвоните по номеру:

И наш юрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы.

Проблема

Здравствуйте! Я военный пенсионер. По путёвке еду в военный санаторий в Анапу. Пользуясь случаем, хочу на обратном пути на несколько дней заехать к сыну, который живёт в г. Славянске-на-Кубани. Билеты, соответственно у меня будут уже не из Анапы, а из Славянска-на Кубани. Пошёл проконсультироваться по этому вопросу в военкомат. Там мне объяснили, что я поскольку я лечился в г. Анапе, то и билеты на обратную дорогу я имею право брать только из Анапы. Я не имею права задержаться на несколько дней не только в Славянске-на-Кубани, а и в Анапе. Я должен уехать буквально на следующий день после окончания путевки и именно из Анапы. В противном случае они будут считать это не проездом к месту лечения, а проездом к месту отдыха и, соответственно, дорогу не оплатят. При этом ссылаются на приказ МО РФ №200 от 06.06.2001г. Мол, согласно этого приказа, военным пенсионерам оплачивается проезд только к месту лечения. При этом никаких отклонений от маршрута, а тем более отклонений от сроков прибытия и убытия не допускается. Правы ли в военкомате? Мне это кажется излишней перестраховкой сотрудников военкомата. Раньше, при прохождении кадровой службы, да и на пенсии тоже, я неоднократно так делал и никогда никаких вопросов не возникало. Почему же сейчас возникла проблема? Заранее спасибо.

Решение

Добрый день!

Дело в том, что бухгалтерии необходимо будет готовить отчет, куда потрачены бюджетные средства. Поэтому все оформляется в соответствии с установленными требованиями.

Приказ Министра обороны РФ от 6 июня 2001 г. N 200 "Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Глава IV. Планирование, учет и отчетность по транспортным расходам

102. Планирование и финансирование транспортных расходов осуществляются в установленном в Министерстве обороны Российской Федерации порядк е.

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/183992/4/#block_400#ixzz3bMDsz7RM

Решение

Здравствуйте!

В соответствии с указанным с вами документом - Приказ Министра обороны РФ от 06.06.2001 N 200 (ред. от 11.08.2010) "Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации" :

Офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, возмещаются расходы на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

Т.к. это целевое выделение денежных средств, то документы на проезд выдадут именно к месту лечения, отклонений в этом направление не предполагается.

Если вы едете из точки А на лечение в точку Б, то это именно целевое использование денежных средств МО, в этом случае не предполагается, что вы еще можете заехать в точку С, т.к. в точка С с вашим лечением не связана.

И что касается отпуска в этом документе тоже однозначно написано:

"Военнослужащим воинские перевозочные документы выдаются на проезд от места военной службы до одного из пунктов проведения основного или дополнительного (каникулярного) отпуска <*> и обратно от одного из пунктов проведения основного или дополнительного (каникулярного) отпуска <*> до места военной службы один раз в календарном году на основании приказа командира воинской части <**>."

Проездные документы выдаются от места службы до одного из пунктов, где вы собираетесь проводить отпуск.

Из судебной практики по вопросу возмещения расходов на проезд на лечение военному пенсионеру (2015 год), выдержка из Апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 15.01.2015 N 33-229/2015. Это решение на возмещение вообще компенсации за проезд военному пенсионеру, но здесь приведены документы все на основании, которых эти выплаты производится, а главное, точно указано, что именно оплачивается к месту лечения или оздоровления:

"В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 года, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и члены семей военнослужащих-граждан во время отпуска, но не более одного раза в год, обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что указанные права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" установлено, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом офицеров указанной категории на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.03.2011 N 333 утвержден Порядок санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, согласно которому военнослужащие (уволенные с военной службы, члены их семей) направляются в санатории, дома отдыха, базы отдыха Министерства обороны Российской Федерации на основании медицинских показаний.

По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи, офицеры, уволенные с военной службы , и члены их семей, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения или оздоровления для профилактики заболеваний, а не к любому месту отдыха."

Т.е. вы имеете право на проезд на лечение, которое подтверждается медицинскими показаниями, документами, именно к месту лечения или оздоровления, но не к любому месту отдыха.

Т.е. заехать еще куда-то по дороге вы можете, но только за свой уже счет.

КАТЕГОРИИ